Душанбе – место встречи ШОС и ОДКБ,

а также принятия решений по Афганистану

15 сентября с.г. состоится  совместное заседание советов глав МИД, оборонных ведомств и комитета секретарей советов безопасности стран-членов Организации Договора о коллективной безопасности под председательством министра иностранных дел Таджикистана Сироджиддина Мухриддина. Здесь будет обсуждена военно-политическая ситуация в регионе, а также выполнение Плана мероприятий по реализации решений сессии Совета коллективной безопасности и приоритетных направлений, предложенного Таджикистаном. Кроме того, планируется заслушать информацию генерального секретаря ОДКБ Станислава Зася о ходе подготовки проекта Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению участков таджикско-афганской границы. По итогам совместного заседания запланировано принятие свыше 20 решений.

16 сентября с.г. в Душанбе под председательством президента Таджикистана Эмомали Рахмона состоится сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ, в работе которой примут участие премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Киргизии Садыр Жапаров, президент России Владимир Путин и генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась. По итогам сессии планируется принятие Декларации Совета коллективной безопасности ОДКБ и около пятнадцати решений.

В Душанбе в ходе встречи главы государств ШОС и ОДКБ проведут обстоятельный обмен мнениями о ситуации в Афганистане,  обменяются мнениями об актуальных проблемах международной и региональной безопасности, заслушают информацию о приоритетных направлениях деятельности.

Меморандум о взаимопонимании между секретариатами ШОС и ОДКБ был подписан 5 октября 2007 года в Душанбе. Документ определяет «точки соприкосновения» по налаживанию и развитию отношений равноправного и конструктивного взаимодействия между Секретариатами ШОС и ОДКБ в вопросах обеспечения региональной и международной безопасности и стабильности; противодействия терроризму; борьбы с незаконным оборотом наркотиков; пресечения незаконного оборота оружия; противодействия организованной транснациональной преступности; других направлений, представляющих взаимный интерес.

Относительно Афганистана напомним, что сейчас ИРА (переименованная талибами в Исламский эмират) имеет статус наблюдателя в ШОС. По мнению экспертов, предоставив Афганистану полноправное членство и установив тесные рабочие отношения с афганскими силами безопасности, Шанхайская организация сотрудничества могла бы сыграть ключевую роль в минимизации  последствий наихудших сценариев развития событий.

Членство и мандат ШОС охватывают такие широкие области как борьба с терроризмом и экономические инвестиции, при этом  членство не требует единства в вопросе политических систем. Не менее важно и то, что членство требует от государств воздерживаться от политики и союзов, представляющих угрозу для других государств-членов. С этой целью участники ШОС обязаны запретить или ликвидировать группы и субъекты, использующих их территории для осуществления враждебных действий, прямо или косвенно, против других участников. Поэтому, если Афганистану будет предложено полноправное членство в ШОС, его правительство будет обязано искоренять экстремистские движения, которые в противном случае могут стремиться нарушить верховенство закона в соседних странах. Кроме того, членство Кабула в Организации могло бы вынудить Пакистан прекратить поддержку определённых группировок внутри движения «Талибан» и более широких экстремистских сетей в Афганистане. ШОС может способствовать стабильности в этой стране, используя свои финансовые возможности, а также имеющийся опыт  государств-членов Организации, тем самым помогая Кабулу предпринимать существенные шаги в развитии экономики.

Альтернативой для обеспечения стабильности в Афганистане и регионе также может стать Организация Договора о коллективной безопасности. Таджикистан уже подал официальный запрос на получение помощи от ОДКБ. Не менее важно и то, что Таджикистан в тесном взаимодействии с Россией активно повышает свою боеготовность практически на всём протяжении государственной границы с Афганистаном, проводя совместные военные учения. Именно такое тесное сотрудничество поможет в обеспечении безопасности общих рубежей СНГ.

Однако важно, чтобы военно-техническая помощь и консультативная поддержка были регулярными, реальными и действенными, и не ограничивались лишь риторическими заявлениями в поддержку Таджикистана.

Китай, не являющийся членом ОДКБ, мог бы оказывать своё содействие в сохранении безопасности в регионе в рамках Региональной антитеррористической структуры (РАТС) - постоянно действующего органа Шанхайской организации сотрудничества, предназначенного для содействия, координации и взаимодействия компетентных органов государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Ведь участие Пекина, то есть весомый вклад Китая, является важным условием для того, чтобы любая стратегия в Центральной Азии имела реальные шансы на успех.

Существует также так называемый «четырехсторонний механизм сотрудничества и координации», включающий Китай, Афганистан, Пакистан и Таджикистан.  Эта структура создана по инициативе КНР, чтобы позволить Пекину продуктивнее реагировать на потенциальные побочные эффекты нестабильности в Афганистане на Синьцзянский регион. Однако здесь возможно решать и другие проблемы безопасности всего центральноазиатского региона.

По мнению экспертов, несмотря на вышеуказанные преимущества, не должно быть никаких сомнений в том, что повышение статуса Афганистана с государства-наблюдателя до полноправного члена ШОС – дело непростое. Есть опасения, что новое  правительство Афганистана будет стремиться использовать рамки ШОС по борьбе с терроризмом в целях консолидации собственной власти, а не для реальной борьбы с терроризмом и экстремизмом. Следовательно, выработка общей стратегии в отношении Кабула под эгидой ШОС представляет собой единственный возможный вариант для обеспечения относительной предсказуемости и стабильности в Афганистане и регионе в целом. А членство Афганистана в ШОС могло бы существенно повлиять на поведение афганского государства, определив, что оно может и не может делать. Как считают аналитики, «крайне важно помнить о том факте, что головокружительное число стран проявляют интерес к будущей траектории Афганистана и поэтому только платформа, способная объединить их всех и способствовать выработке коллективной политики может быть полезной.  ШОС является именно такой площадкой».

Возможно, именно такой подход в отношении Афганистана будет выработан в Душанбе в ходе встречи представителей ШОС и ОДКБ.

Алексей Герасимов, ИА «Параллель»

Защита общих рубежей ШОС

В связи с обстановкой в Афганистане, возможными попытками прорыва госграницы стран Центральной Азии «Талибан», «ИГ», «Ансуруллох» и др. активно проводятся учения и тренировки спецподразделений ВС в Таджикистане, Узбекистане и Кыргызстане, а также строительство объектов военного назначения на территории Таджикистана. Однако ничего удивительного и предосудительно в данной ситуации нет. Так как, во-первых, не новость, что Таджикистан, в силу географического расположения и нынешней геополитической ситуации, находятся в прямом смысле слова на переднем крае борьбы с террористической и наркоугрозой, представляющей опасность не только для этой республики, но и для всех стран региона.

Во-вторых, Таджикистан является членом многочисленных военно-политических организаций (в т.ч. АТЦ СНГ, ОДКБ, РАТС ШОС), имеющих общие рубежи. Следовательно, в этом формате, при непосредственном участии всех названных субъектов, в числе которых  Таджикистан готов отражать реальные и потенциальные угрозы, исходящие с сопредельных территорий.  Вопрос о поддержки Таджикистана в данном направлении, будет обсуждаться 15-18 сентября сего года в г.Душанбе в рамках заседаний членов ШОС и ОДКБ.

Приход талибов к власти в Афганистане и присутствие компонентов «Исламского государства», «Ансуруллох» на внешних границах ШОС создают реальную угрозу всем её членам. Так, по данным военных ведомств, среди разномастных террористических группировок, воюющих в Афганистане, замечены граждане многих стран-участниц ШОС. Только выходцев из Центральной Азии в рядах «ИГ» воюют порядка 5 тысяч. «Их продолжающаяся вербовка на территории многих наших с Вами государств является неоспоримым фактом, чему мы, всем миром, должны противостоять», - отметил Президент РТ Э.Рахмон.

Таджикистан, учитывая нарастающую угрозу в непосредственной близости, на протяжении всей многокилометровой (более 1400 км) границы с Афганистаном, усугублённую сложным горным ландшафтом, принимает все возможные превентивные и контрмеры по защите непосредственно своих рубежей, следовательно, и общих границ стран ШОС. Руководство Главного управления пограничных войск ГКНБ РТ, командиры пограничных отрядов принимают действенные меры по усиленному укреплению охраны таджикско-афганской госграницы. Перед ними поставлены  конкретные задания по укреплению охраны таджикско-афганской линии госграницы, которые они с честью выполняют.

К ситуации подключились стратегические партнёры по РАТС ШОС, АТЦ СНГ и ОДКБ, которые также принимают меры по укреплению границы с Афганистаном с целью того, чтобы страны Центральной Азии не были застигнуты врасплох с учётом складывающейся ситуации в Афганистане. Стратегические партнёры, оказывают РТ помощь в двух направлениях: техническом оснащении в укреплении охраны границы и разработке межгосударственной программы по инженерно-техническому оснащению границы с Афганистаном.

По мнению специалистов, при попытках боевиков «Талибан», «ИГ» или любой другой террористической организации вторгнуться на территорию Центральной Азии, сначала они рискуют столкнуться с силами объединённой коалиции среднеазиатских стран. Затем, в течение 3-х суток сюда подтянутся войска ОДКБ и государств-участников ШОС. Кроме того, напряжённая ситуация повышает меры ответственности 201-ой российской военной базы, дислоцированной непосредственно в Таджикистане.

Если идеология «Талибан» с их слов ограничивается шариатом в отдельно взятом Афганистане, то амбиции и планы боевиков «ИГ» простираются на более обширные территории. Согласно плану создания Всемирного халифата, все государства Центральной Азии после завоевания террористами должны войти в состав «ИГ». Следовательно, такая участь уготована как для всех среднеазиатских республик.

Однако, несмотря не предпринимаемые меры, в связи с крайне нестабильной ситуацией в Афганистане и скоплением большого числа боевиков непосредственно вблизи границы РТ, считается целесообразным странам ШОС и ОДКБ ускорить совместные решения по данному вопросу и активизировать реальную военную и техническую поддержку в данном направлении. В качестве противодействия угрозам «Талибан», «ИГ» и других террористических организаций наиболее эффективными видятся упреждающие и контрмеры коллективных сил безопасности, максимальная консолидация всех силовых структур центрально-азиатских республик и их стратегических партнёров в борьбе с общими угрозами.

Андрей Пикалов,

военный корреспондент

Все флаги в гости к нам.

Юбилейный саммит ШОС в Душанбе.

15 июня 2021 года исполнилось 20 лет Шанхайской организации сотрудничества.

Юбилейное заседание Совета глав государств-членов ШОС состоится 16-17 сентября с.г. в Душанбе. В ходе данного мероприятия планируется обмен мнениями по актуальным проблемам региональной и международной повестки дня, обсуждение новых приоритетов многостороннего сотрудничества в рамках Организации. Ожидается принятие ряда важных итоговых документов, предусматривающих дальнейшее многоплановое взаимодействие между странами по перспективным вопросам. Главы государств ШОС проведут обстоятельный обмен мнениями о ситуации в Афганистане, имеющего в ШОС статус наблюдателя. Встреча пройдет под председательством президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона. 

В ходе юбилейного саммита будут обсуждены основные итоги деятельности ШОС за 20 лет, состояние и перспективы многостороннего взаимодействия в рамках организации. Главы государств проведут обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам регионального и международного сотрудничества, рассмотрят совместные шаги в рамках ШОС по преодолению последствий кризиса, вызванного пандемией новой коронавирусной инфекции.

По итогам душанбинского саммита ШОС ожидается принятие главами государств-членов ШОС решений о запуске процедуры приёма Исламской Республики Иран в качестве полноправного государства-члена ШОС и предоставлении статуса партнёра по диалогу Арабской Республике Египет, Государству Катар и Королевству Саудовская Аравия.

Главы государств-членов также примут решения о новом генеральном секретаре ШОС и директоре исполнительного комитета РАТС ШОС.

В завершение заседания впервые в истории ШОС прозвучит гимн организации, который был согласован по инициативе президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона. По итогам исторического саммита ШОС ожидается принятие Душанбинской декларации 20-летия ШОС и около тридцати решений.

Напомним, что встречи глав государств-членов ШОС  неоднократно проходили в столице Республики Таджикистан г.Душанбе:  4-5 июля 2000 г., 28 августа 2008 г., 11-12 сентября 2014 г.

С 2021 года председательство Таджикистана в Организации проходит под девизом «20 лет ШОС: сотрудничество во имя стабильности и процветания»,  направлено на укрепление дружбы и добрососедства между государствами-членами, дальнейшее развитие «Шанхайского духа», поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе, наращивание взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также сохранение положительного имиджа и международного позиционирования Организации.

Для реализации поставленных целей Основателем мира и национального единства, Президентом Республики Таджикистан, Лидером нации уважаемым Эмомали Рахмоном утверждена Концепция председательства страны в ШОС, в соответствии с которой подготовлены План основных мероприятий и План внутригосударственных мероприятий. Всего в период председательства Республики Таджикистан в ШОС запланировано проведение свыше 100 мероприятий.

Приветствуя участников заседания Совета глав государств-членов ШОС (12.11.2020 г.) Президент Республики Таджикистан в частности заявил: «Таджикистан намерен на основе принципа преемственности работать над дальнейшим развитием нашей Организации и укреплением её потенциала». Глава РТ призвал принять необходимые меры по адекватному совместному реагированию на сложившуюся ситуацию, наращивать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС. Другим приоритетом председательства Таджикистана в ШОС Президент РТ видит в дальнейшем укреплении внутренней консолидации Организации с использованием всех имеющихся возможностей и ресурсов для взаимной поддержки, усилении  взаимовыгодных хозяйственных связей. Для этого было важно разработать План первоочередных мер, направленных на смягчение и преодоление социальных и экономических последствий нынешнего кризиса, а также решить вопрос о создании специализированного финансового института Организации с целью разработать эффективные механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства и притока инвестиций.

Таджикистан намерен продвигать вопросы широкого использования транзитных возможностей пространства ШОС, наращивать сотрудничество в секторах промышленного производства и энергетики, включая сферу возобновляемых источников энергии, особенно гидроэнергетики. Кроме того, РТ будет содействовать выработке правовой основы для беспрепятственной транспортировки социально значимых товаров первой необходимости, продовольствия и медикаментов, укреплять сотрудничество в области здравоохранения по активному взаимодействию в профилактике и лечении COVID-19.

В контексте гуманитарного сотрудничества Таджикистан в качестве председателя приветствует созидательные предложения по расширению сотрудничества в сферах образования и науки, культуры, спорта, туризма, работы с молодёжью. В нынешних сложных условиях особое значение имеет развитие сотрудничества в области охраны окружающей среды, включая вопросы изменения климата и реализацию инициатив по глобальным водным проблемам, в том числе предложения об учреждении Международного фонда защиты ледников.

Важным моментом таджикская сторона считает устойчивый мир и безопасность на пространстве ШОС как залог общего успешного развития. В этом контексте РТ предлагает продолжить совместную целенаправленную работу по борьбе с глобальными угрозами и вызовами безопасности. «Коллективных усилий требует противодействие распространению радикальной идеологии, особенно среди молодёжи, а также использованию в преступных целях новых технологий, в том числе интернет-ресурсов». Наряду с вопросами кибербезопасности, Таджикистан уделяет особое внимание проблемам устранения социальных причин проявлений терроризма и экстремизма. Президент РТ также отметил актуальность создания постоянно действующего Антинаркотического центра ШОС в городе Душанбе.

В рамках своего председательства Таджикистан активно содействует расширению сотрудничества государств ШОС по линии оборонных ведомств и пограничных служб. При этом важной задачей остаётся взаимодействия в вопросах укрепления потенциала наших государств по охране внешних границ в Центрально-Азиатском направлении. Глава Таджикистана особое внимание уделяет сложной ситуации в Афганистане, призывает к мирному политическому решению афганской проблемы, поиску путей поддержки и реализации проектов, направленных на социально-экономическое возрождение ИРА. В ходе своего председательства Таджикистан намерен всячески способствовать активной деятельности Контактной группы «ШОС – Афганистан» и реализации соответствующей дорожной карты.

Приоритетами председательства Таджикистана в ШОС является проведение созидательной политики, поддержание мира, безопасности и стабильности, экономические и гуманитарные меры.

Республика Таджикистан, как и в прежние годы, достойно встретит гостей в ходе проведения юбилейного Саммита ШОС, обеспечив комфортные рабочие условия его участникам.

Альфия Баширова